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第三方检测是政府监管的有效补充

  第三方检测作为现代服务业的重要组成部分,近年来得到了快速发展。随着居民生活水平提高、中国制造业的快速发展和对外贸易持续增长,为产业提供支撑服务的检测行业又将走向何方?

  检测市场持续增长

  近年来频发的安全事件使人们对环境健康的关注度不断提高,第三方检测作为政府监管的有效补充,逐渐进入人们的视野。

  检测市场的快速增长不仅促进了国内检测机构迅速发展,也吸引国外检测机构到中国投资建立实验室。据记者了解,在全国检测市场中,国有检测机构占据55%以上的市场份额;外资检测机构利用其成熟的市场运作经验占据了30%以上的市场份额;民营检测机构起步晚,经过几年的快速发展市场份额接近10%。

  政策持续加力

  业内人士表示,国内检测市场近年来快速发展不仅得益于中国对外出口的不断扩大,更重要的是政府有关部门加大了对第三方检测机构的开放程度和扶持力度。

  2011年12月国务院发布了《关于加快发展高技术服务业的指导意见》,要求重点推进包括检验检测在内的高技术服务业发展,到2015年成为国民经济的重要增长点。《指导意见》明确指出,推进检验检测机构市场化运营,提升专业化服务水平;培育第三方的质量和安全检验、检测、检疫、计量、认证技术服务;鼓励检验检测技术服务机构由提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸等发展方向。

  2012年2月,科技部发布了《现代服务业科技发展“十二五”专项规划》,提出围绕生产性服务业、新兴服务业、科技服务业等重点领域,加强商业模式创新和技术集成创新,突破一批共性关键技术,形成一批系统解决方案,建立完善现代服务业技术支撑体系、科技创新体系和产业发展支撑体系。在对“科技服务业”的描述中指出,“开展区域产业共性技术创新平台建设,为科技型企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务”。

  2012年2月国务院发布的《质量发展纲要(2011-2020年)》提出,全面提高各行各业的质量管理水平,发挥质量的战略性、基础性和支撑性作用,依靠质量创造市场竞争优势,增强我国产品、企业、产业的核心竞争力。在夯实质量发展基础方面,要加快检验检测技术保障体系建设。推进技术机构资源整合,优化检验检测资源配置,建设检测资源共享平台,完善食品、农产品质量快速检验检测手段,提高检验检测能力。建立健全、科学、公正、权威的第三方检验检测体系,鼓励不同所有制形式的技术机构平等参与市场竞争。

  “随着中国"世界工厂"地位的确立,近来年高新技术产业也得到了快速发展,但目前创新服务产业链还不完善,包括第三方检测在内的科技服务支撑产业发展的能力较弱,急需补上这一"短板"。”马晓野向记者表示。

  实际上,为加强科技服务机构建设,整合科技服务资源,培育科技服务新兴业态,建立和完善科技服务体系,2011年8月,科技部发布《科技服务体系火炬创新工程实施方案(试行)》,并启动了科技服务体系建设试点工作。中关村国家自主创新示范区等25家进入科技服务体系建设试点区域初选单位名单。各试点单位积极行动,采取有效措施推进科技服务体系建设,取得了明显成效。

  创新是市场要求

  “第三方检测是政府监管的有效补充,为产业转型升级提供支撑平台。就目前国际检测行业的发展情况以及各国商品检测的要求来看,国际化和多元化是大势所趋,品牌树立成为当务之急。”业内人士表示,当前全球经济低迷,西方国家购买能力减弱致使中国生产企业压力增大,同时检测机构市场竞争激烈、检测行业缺乏高端人才等因素成为中国检测市场快速发展的障碍。

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